“誠信走遍天下,失信寸步難行”。深圳是改革開放的先行地,在這里,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行證的信用發(fā)揮著越來越重要的作用。加快社會(huì)信用體系建設(shè)是轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要手段,國家一系列改革措施的實(shí)施在減少事前審批的同時(shí),必然要求加快建立社會(huì)信用體系。
“誠信走遍天下,失信寸步難行”。深圳是改革開放的先行地,在這里,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行證的信用發(fā)揮著越來越重要的作用。加快社會(huì)信用體系建設(shè)是轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要手段,國家一系列改革措施的實(shí)施在減少事前審批的同時(shí),必然要求加快建立社會(huì)信用體系。對(duì)政府、企業(yè)、個(gè)人等不同的主體而言,“信用深圳”能帶來什么樣的改變呢?深圳市公共信用中心副主任曹威指出,“擁有’信用意識(shí)’很重要,信用日益成為社會(huì)治理的重要紐帶,政府可以創(chuàng)新監(jiān)管方式,企業(yè)能打造含金量更高的品牌,個(gè)人也可以成為構(gòu)建誠信深圳的基礎(chǔ)力量?!?/span>
政 府
聯(lián)合懲戒 失信難逃
深圳是一座鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的城市,政府對(duì)于自主創(chuàng)新企業(yè)有多項(xiàng)政策和資金支持,深圳市南山區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心就設(shè)有自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。某日,服務(wù)中心工作人員接到了一家企業(yè)的資助申請(qǐng),根據(jù)規(guī)定,近3年存在不良信用記錄的企業(yè)無資格申請(qǐng)此項(xiàng)資助。工作人員會(huì)在深圳信用網(wǎng)查詢申請(qǐng)企業(yè)的信用,或者到深圳市公共信用中心批量打印企業(yè)信用報(bào)告以做篩查。遺憾的是,經(jīng)查詢,該企業(yè)因存在不良信用記錄而被拒之門外,這讓企業(yè)負(fù)責(zé)人懊悔不已,后悔沒有好好愛惜自己的羽毛。
“深圳信用網(wǎng)我們經(jīng)常用到”,深圳市駿業(yè)建筑科技有限公司市場(chǎng)部經(jīng)理告訴記者,他們?cè)趨⑴c一些政府招投標(biāo)時(shí)需要提供企業(yè)的信用報(bào)告,而良好的信用記錄也是企業(yè)軟實(shí)力的重要組成部分,是企業(yè)誠信經(jīng)營的體現(xiàn)。
10月1日,《深圳市公共信用信息管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)明確建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,規(guī)定包含違反特區(qū)技術(shù)規(guī)范等嚴(yán)重危害深圳質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的7類行為將被實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。據(jù)悉,目前深圳已在環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、政府采購、食品藥品安全、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、人才引進(jìn)、稅收征管、進(jìn)出口監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域落實(shí)了信用評(píng)價(jià)和分類監(jiān)管,并不斷深化部門協(xié)同,強(qiáng)化監(jiān)管合力,在“創(chuàng)新人才獎(jiǎng)”“政府領(lǐng)軍骨干企業(yè)”“守合同重信用企業(yè)”等評(píng)比中,相關(guān)部門依托“深圳信用網(wǎng)”實(shí)施信用審查,對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)和個(gè)人實(shí)施一票否決措施。
●權(quán)威點(diǎn)評(píng):建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,彰顯了企業(yè)納入信用記錄后起到的懲戒作用。據(jù)了解,目前深圳已制定了行業(yè)、市場(chǎng)、政府、行政四大類的聯(lián)動(dòng)懲戒,目的是為實(shí)現(xiàn)“守信者一路暢通,失信者寸步難行”。
企 業(yè)
識(shí)別風(fēng)險(xiǎn) 防患未然
從事互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)的馮先生準(zhǔn)備和一家企業(yè)合作,前期的準(zhǔn)備工作已經(jīng)做完,在簽字前,出于習(xí)慣,他去深圳市公共信用中心查了一下對(duì)方公司的信用記錄,這一查,讓他非常慶幸自己還沒簽約!“我們和這家公司有一個(gè)合作,存在一大筆利潤。因?yàn)槲覀儽旧砭褪亲霰kU(xiǎn)的,所以比較關(guān)注風(fēng)險(xiǎn),于是我們查了一下對(duì)方的信用報(bào)告,一查才知道,這家公司不但財(cái)務(wù)有作假,被行政處罰過,還有大額的拖欠款項(xiàng),被法院判罰過?!瘪T先生查過合作伙伴的信用報(bào)告后驚出一身冷汗,而這份信用報(bào)告也挽救了一個(gè)剛起步的公司。
與馮先生相比,在華強(qiáng)北經(jīng)營電子商品配件店的李先生就沒有這么幸運(yùn)了。一心想擴(kuò)大規(guī)模的李先生被合作伙伴陳某坑了百萬元,并且被騙的不止他一個(gè)人。當(dāng)他在深圳市公共信用平臺(tái)查詢了陳某商店的信用記錄之后,清楚看到合作商家有警示記錄,這實(shí)在讓李先生追悔莫及。
●權(quán)威點(diǎn)評(píng):政府積極為企業(yè)信用需求服務(wù),幫助企業(yè)及時(shí)有效獲取信用信息,推動(dòng)降低區(qū)內(nèi)企業(yè)交易成本,從而營造重信守諾的營商環(huán)境。為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、配合以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),目前深圳在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)探索企業(yè)“信用畫像”綜合監(jiān)管機(jī)制,結(jié)合公共信用數(shù)據(jù),針對(duì)前海企業(yè)的具體情況,構(gòu)建了前海企業(yè)信用合規(guī)度評(píng)價(jià)模型,為政府部門實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同監(jiān)管、企業(yè)信用分類監(jiān)管提供技術(shù)支撐,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶優(yōu)、大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)監(jiān)管”。
個(gè) 人
隨地查詢 信息惠民
置身于琳瑯滿目的商鋪中,消費(fèi)者通?!皝y花迷眼”,無從選擇。目前在寶安海雅繽紛城和前海周大福港貨中心率先啟動(dòng)的“企信惠”項(xiàng)目可算真正為市民帶來了實(shí)惠。試點(diǎn)區(qū)域的每個(gè)商戶都配備藍(lán)牙收發(fā)裝置,只要打開手機(jī)藍(lán)牙,通過微信“搖一搖”的功能就可以查詢商鋪信息。市民張女士在體驗(yàn)了一把“高科技”后贊不絕口,“覺得很驚訝,用手機(jī) ’搖一搖’就能輕松查到周邊店鋪的信息,不僅有優(yōu)惠信息、商品信息,還有這家店鋪的證照等信用信息,這是我們平時(shí)接觸不到的,甚至還可以留言、投訴,像給消費(fèi)者裝了’透視眼’一樣?!?/span>
這集多重功能于一身的智慧項(xiàng)目便是“企信惠”,商事登記改革以后,商家主體信息不透明和市場(chǎng)交易信息不對(duì)稱一直是困擾消費(fèi)者的“痛點(diǎn)”;快速膨脹的商事主體數(shù)量、巡查人員編制有限等問題也給市場(chǎng)監(jiān)管部門的日常監(jiān)管出了一大難題。“企信惠”充分利用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),結(jié)合流行的微信“搖一搖”展示商事主體信用信息,有效解決了上述難題。
●權(quán)威點(diǎn)評(píng):據(jù)了解,深圳市公共信用中心積極落實(shí)國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略部署,大力實(shí)施“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+信用”工程,通過與微信、支付寶、中國銀聯(lián)等大型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營商合作,成功將深圳信用網(wǎng)查詢功能嵌入各大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),為市民提供全方位、超時(shí)空的企業(yè)信用查詢服務(wù),“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”。目前,深圳信用網(wǎng)已經(jīng)形成了以一網(wǎng)、一微、一端為主體,包含8種查詢方式的信用信息查詢格局,織就信用“天網(wǎng)”,普通公眾可以“一鍵查詢”,讓失信者無處遁行。(記者 陳靜 通訊員 李真慧 )