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資訊 | 政府項目

國家24部委聯(lián)合發(fā)布:招投標失信行為處罰條例,貫徹實施企業(yè)信用評級!

近日,國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等二十四個部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》的通知。招投標主體違法失信行為將被聯(lián)合懲戒,限制參與招投標、政府采購等38項聯(lián)合懲戒措施集中實施,嚴重失信將向全社會公布,全國通報!

聯(lián)合懲戒對象:

1、逃避招標。必須招標的項目卻不招標,或以化整為零等方式規(guī)避招標;

2、控標。招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標,或者限制投標人之間競爭;

3、泄露資料。招標人向他人泄露保密資料、投標人的名稱數(shù)量、標底等影響公平競爭的情況;

4、串標。投標人相互串通或者與招標人串通,投標人通過行賄手段謀取中標;

5、騙標。投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假,騙取中標的;

6、泄露價格。招標人與投標人就投標價格、方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的;

7、評標作弊。評標委員會成員向他人透露評審情況、中標候選人等評標有關(guān)情況;

8、自行確定中標人。招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人,被評標委員會否決后自行確定中標人;

9、中標人轉(zhuǎn)讓項目。中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓、或肢解后分別轉(zhuǎn)讓、或?qū)⒉糠种黧w/關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的;

10、未按招投標文件簽訂合同。合同招標人與中標人不按照招標文件和投標文件訂立合同的,或者訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;

11、中標人不按照合同履行義務(wù),情節(jié)嚴重的;

12、采購方擅自提高采購標準,對供應(yīng)商實行不合理的差別待遇,與投標人進行協(xié)商談判,中標通知書發(fā)出后不與中標方訂采購合同,或者拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查等情形的;

13、采購方隱匿、銷毀或偽造、變造采購文;

14、疫苗生產(chǎn)企業(yè)向縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)以外的單位或者個人銷售第二類疫苗的;

聯(lián)合懲戒措施:

1.依法限制失信企業(yè)參與工程建設(shè)項目招標投標。

2.依法限制失信企業(yè)參與政府采購活動。

3.依法限制失信企業(yè)參與土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓。

4.依法限制失信企業(yè)參與國有產(chǎn)權(quán)交易活動。

5.依法限制失信企業(yè)參與藥品和醫(yī)療器械集中采購及配送活動。

6.依法限制失信企業(yè)參與二類疫苗采購活動。

7.依法限制失信企業(yè)參與林權(quán)流轉(zhuǎn)。

8.依法限制失信企業(yè)參與其他公共資源交易活動。

9.依法限制失信企業(yè)從事公共資源交易代理活動。

10.依法限制失信相關(guān)人擔任公共資源交易活動專家。

11.依法限制失信相關(guān)人在公共資源交易領(lǐng)域從業(yè)。

12. 依法加強對失信企業(yè)、失信相關(guān)人從事公共資源交易有關(guān)各項活動的監(jiān)督檢查。

國家發(fā)改委強調(diào),對于嚴重失信的企業(yè),應(yīng)將其主體信用信息上傳到公共資源交易平臺,并共享至“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向全社會進行公示通報!

如此多的政策法規(guī)可見,國家對于串標、圍標、陪標行為的打擊力度之大,以及招投標活動中企業(yè)信用的把控有多嚴格,可謂是全面出擊了。特別是近幾年,全國各省市已陸續(xù)將信用等級證書和信用報告、誠信管理體系認證等資質(zhì)作為招投標的準入條件和加分項。然而還有不少企業(yè)因為不了解,沒有相關(guān)資質(zhì)從而錯失參與投標的機會。

招投標企業(yè)信用等級是專門應(yīng)用于招標投標活動的企業(yè)信用證明,是由像方圓資信這樣的第三方信用機構(gòu)才能出具的。企業(yè)信用等級分為三等九級,符號表示為:AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C,而AAA級的信用等級證書可以在招投標活動中獲得3至5分的加分項。

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