做投標(biāo)人有多苦？很難用三言兩語去描述，但個中心酸苦楚還是能管中窺豹，有時歷盡千辛打敗了眾多競標(biāo)者，成功中標(biāo)后以為萬事大吉，但“標(biāo)后稽查”直接判定廢標(biāo)，一朝回到解放前。心臟不好的直接就進ICU重癥病房了。

       近日，湖南省住建廳對14個市州開展了標(biāo)后稽查，發(fā)現(xiàn)了多起涉及地方保護、違規(guī)招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、借用資質(zhì)/掛靠案件：

       1、招投標(biāo)政策

       部分市州出臺的政策文件地方保護主義較重，與現(xiàn)行法律法規(guī)相違背，嚴(yán)重排斥市外企業(yè)；

       私自設(shè)監(jiān)理公司庫、代理公司庫，排斥其他潛在投標(biāo)人。

       2、招標(biāo)文件

       設(shè)置不合理條件，排斥其他潛在投標(biāo)人

       資格條件、人員要求等設(shè)置偏高

       成本評審低于控制價8%直接廢標(biāo)

       項目投標(biāo)保證金設(shè)置超過“工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法”規(guī)定的80萬元上限

       招標(biāo)控制價的編制不符合計價管理辦法規(guī)定

       3、規(guī)避公開招標(biāo)。某政府投資項目，按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定屬于應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的范圍，但區(qū)政府通過委托法人另行采用邀請招標(biāo)方式，規(guī)避公開招標(biāo)。

       4、評標(biāo)過程

       評標(biāo)過程中評委計分混亂，第二中標(biāo)候選人多個獎項出現(xiàn)少加分或多加分的情況；

       將本應(yīng)各自獨立完成的技術(shù)標(biāo)評審計分表全部計分一致，沒有體現(xiàn)經(jīng)集體評議后分別獨立自主作出評審結(jié)論的原則。

       5、缺崗、隨意變更關(guān)鍵崗位人員

       部分項目關(guān)鍵人員不到崗的現(xiàn)象較多，有的項目中標(biāo)人員和施工人員不一致；

       開工近半年，項目部無法提供技術(shù)負責(zé)人參與現(xiàn)場組織管理的任何證明；

       實際負責(zé)人傅克輝與中標(biāo)通知書項目經(jīng)理人員不一致，且公司不能提供社保證明。

       6、施工單位財務(wù)賬目混亂

       部分市州多個項目的相關(guān)款項未從施工企業(yè)基本賬戶進出，且財務(wù)管理混亂。

       個別項目有較大金額款項直接支付給了個人賬戶，涉嫌個人違規(guī)借用公司資質(zhì)掛靠。

       湖南省住建廳要求，各市州應(yīng)保持政令暢通，消除地方保護壁壘，嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及實施條例等招投標(biāo)相關(guān)文件政策，確保招投標(biāo)政策全省統(tǒng)一。對于本次檢查所發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)認真查處，決不能走過場。