商業(yè)欺詐、合同違法、制假售假、偷逃騙稅、學(xué)術(shù)不端等誠(chéng)信缺失問題,在一定程度上已成為影響和制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)有序健康穩(wěn)定發(fā)展的頑癥。有媒體報(bào)道,我國(guó)企業(yè)每年因誠(chéng)信缺失導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6000億元。
面對(duì)誠(chéng)信缺失,我國(guó)開始逐步建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系,《社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》也正在實(shí)施。然而,誠(chéng)信體系建設(shè)絕不會(huì)一路平坦,必然會(huì)存在著這樣或者那樣的問題。中國(guó)政法大學(xué)中國(guó)誠(chéng)信建設(shè)研究中心執(zhí)行主任王利公在《中國(guó)誠(chéng)信建設(shè)狀況報(bào)告》發(fā)布會(huì)上表示,目前我國(guó)誠(chéng)信建設(shè)存在“三多三少”,即道理講得多,實(shí)際管理的辦法少;單個(gè)部門的宏觀粗線條辦法多,相關(guān)部門齊聯(lián)手操作性強(qiáng)的辦法少;在不誠(chéng)信者“可承受范圍”的辦法多,能產(chǎn)生“切膚之痛”的辦法少。針對(duì)當(dāng)前誠(chéng)信建設(shè)形勢(shì),他呼吁應(yīng)該特別重視“誠(chéng)信管理”,打造失信者懲戒網(wǎng)絡(luò)。
產(chǎn)生這些問題的一個(gè)重要原因是制度改革沒有跟上,但還有一個(gè)重要因素就是對(duì)于失信行為采集以及懲戒的網(wǎng)絡(luò)缺失,難以形成有效的“誠(chéng)信管理”。這就需要大數(shù)據(jù)技術(shù)來幫忙,通過大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對(duì)于個(gè)體誠(chéng)信行為的采集形成各自的誠(chéng)信檔案,對(duì)每一個(gè)個(gè)體進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)級(jí),并將誠(chéng)信評(píng)級(jí)發(fā)布到每一個(gè)能夠?qū)κ耪邞徒涞慕K端上,以此來形成有效的“誠(chéng)信管理”,做到讓守信者處處受益,讓失信者寸步難行。
大數(shù)據(jù)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱詞,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值更是被投資者所追捧,而其價(jià)值的本質(zhì)是通過大量數(shù)據(jù)的收集和分析對(duì)用戶群體行為的細(xì)分,而這也恰恰是誠(chéng)信體系建設(shè)所需要的??梢哉f,大數(shù)據(jù)不是為誠(chéng)信建設(shè)而生,但一定是誠(chéng)信建設(shè)必不可少的一部分。在專家學(xué)者解讀馬云那句“如果銀行不改變,我們就改變銀行”時(shí),阿里巴巴所擁有的大數(shù)據(jù)不止一次被提及,這是阿里巴巴金融夢(mèng)想的最大依靠。同樣,“誠(chéng)信管理”也需要大數(shù)據(jù),對(duì)于個(gè)體失信行為的收集可以延伸到各個(gè)領(lǐng)域,地鐵逃票、拖欠水電費(fèi)和法律判決拒不執(zhí)行等都將記錄在案,同時(shí)懲戒方式也可以在各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤?,如貸款額度、購(gòu)買飛機(jī)票和稅收等,從數(shù)據(jù)采集到數(shù)據(jù)應(yīng)用,能夠?qū)崿F(xiàn)讓誠(chéng)信擁有價(jià)值。
在利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行誠(chéng)信體系建設(shè)過程中,一定要注意個(gè)人隱私的保護(hù)。大數(shù)據(jù)能夠收集個(gè)人日常失信行為,但并不是說這些失信行為就要被公布于眾,哪些行為需要公布,哪些不能公布,這都要有一個(gè)準(zhǔn)繩。并且,在個(gè)人誠(chéng)信檔案使用中也應(yīng)該分領(lǐng)域,比如有些領(lǐng)域可以閱讀完整的信用檔案,有些領(lǐng)域則不能閱讀完整檔案,需要對(duì)閱讀權(quán)限進(jìn)行分級(jí),可以建設(shè)一套與之相應(yīng)的信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)。
誠(chéng)信建設(shè)非一朝一夕之力,貴在持久,如水滴石穿一樣,通過誠(chéng)信榜樣的正能量和典型的懲戒案例不斷將誠(chéng)信建設(shè)工作推進(jìn)。