本報(bào)訊 記者22日獲悉,為進(jìn)一步規(guī)范具體環(huán)境失信行為信用等級(jí)劃分、使用以及修復(fù)程序、條件,南京市環(huán)保局出臺(tái)《南京市環(huán)境失信行為信用等級(jí)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),將環(huán)保失信行為分為一般、較重、嚴(yán)重3個(gè)等級(jí),并于2月1日正式實(shí)施。
南京環(huán)保領(lǐng)域信用管理工作一直以來(lái)主要依托于企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià),在對(duì)企業(yè)環(huán)境管理水平、環(huán)境管理成效、環(huán)境管理機(jī)制、環(huán)境守信情況等多方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后確定信用等級(jí)。然而,當(dāng)前環(huán)保領(lǐng)域尚未對(duì)具體環(huán)境行為做出信用劃分,地方環(huán)保部門(mén)只是籠統(tǒng)根據(jù)企業(yè)日常表現(xiàn)情況予以等級(jí)評(píng)定。以南京為例,根據(jù)環(huán)保信用等級(jí)從高到低分別認(rèn)定為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)和嚴(yán)重污染企業(yè),為直觀體現(xiàn)企業(yè)環(huán)境信用情況,依次以綠牌、藍(lán)牌、黃牌、紅牌、黑牌表示。南京此次《辦法》出臺(tái),對(duì)具體環(huán)境行為做出信用劃分,使得企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)、精確、合理。
《辦法》對(duì)環(huán)保領(lǐng)域15種主要失信行為按照環(huán)境影響程度、主觀惡意程度從低到高劃分為3個(gè)等級(jí)。其中,一般失信行為記錄期限1年,較重失信行為記錄期限3年,嚴(yán)重失信行為5年。記錄期間的失信行為,將影響該企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí),同時(shí)也會(huì)錄入誠(chéng)信系統(tǒng),實(shí)行聯(lián)合懲戒。
企業(yè)一旦環(huán)境失信行為被記錄在案,如何予以修復(fù)呢?根據(jù)《辦法》,嚴(yán)重或較重失信行為信息記錄產(chǎn)生1年后,企業(yè)對(duì)失信行為進(jìn)行糾正取得明顯成效,該失信行為不良社會(huì)影響已基本消除,同時(shí)該失信行為自糾正之日起,1年內(nèi)未再發(fā)生同類失信行為,可向環(huán)境保護(hù)部門(mén)提出修復(fù)申請(qǐng),經(jīng)修復(fù)后失信等級(jí)調(diào)整一級(jí)。在嚴(yán)重失信行為信用記錄期間,環(huán)保部門(mén)從嚴(yán)審批該單位環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件(報(bào)告書(shū)、報(bào)告表)。嚴(yán)重、較重失信行為信用記錄期間,環(huán)保部門(mén)增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次,不予安排環(huán)保補(bǔ)助資金。
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