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資訊 | 政府項(xiàng)目

招投標(biāo)33項(xiàng)“負(fù)面清單”,這樣設(shè)置招標(biāo)條件屬違法!

       為保證社會(huì)公共利益、公眾安全項(xiàng)目的建設(shè)安全,近幾年,中央以及地方政府一直在嚴(yán)控招標(biāo)流程,打擊串標(biāo)圍標(biāo)控標(biāo)等損害公眾利益的行為。針對(duì)招投標(biāo)中容易鉆空子的地方,各地市大規(guī)小則出了不少,已然形成了一套嚴(yán)絲合縫的招投標(biāo)流程。

       那么至今為止,有哪些招標(biāo)條件已被嚴(yán)格限制了?方圓資信小編就簡(jiǎn)單整理了一下,什么樣的招標(biāo)條件設(shè)置屬于違規(guī)?

 

        以下3項(xiàng)在采購(gòu)文件的資格條件設(shè)置中違規(guī):

       1、設(shè)置企業(yè)法人,將事業(yè)法人、其他組織和自然人排除的;

       2、將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求,對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的;

        3、規(guī)定供應(yīng)商對(duì)同一項(xiàng)目?jī)?nèi)的各標(biāo)段(包)不得兼投的。

 

        以下20項(xiàng)在采購(gòu)文件的評(píng)審因素設(shè)置中違規(guī):

        向供應(yīng)商提出采購(gòu)內(nèi)容以外的要求,要求供應(yīng)商提供赴廠家所在地免費(fèi)培訓(xùn)或考察等;

        要求或標(biāo)明特定品牌、商標(biāo)、商號(hào)、專利、版權(quán)、設(shè)計(jì)、型號(hào)、特定原產(chǎn)地、供應(yīng)商的技術(shù)規(guī)格、服務(wù)等條件,設(shè)置“知名”“一線”“同檔次”“暫定”“指定”“備選”“參考品牌”(含配件)等表述的;

        售后服務(wù)要求與采購(gòu)項(xiàng)目無關(guān)或超出服務(wù)范圍的,售后服務(wù)要求明顯不合理或指向特定對(duì)象的;

        將企業(yè)注冊(cè)地為某省、某市、某縣(區(qū))的供應(yīng)商作為評(píng)審因素的;

        將非訂制的采購(gòu)標(biāo)的關(guān)于重量、尺寸、體積等要求表述為固定數(shù)值,未作出大于、小于等表示幅度的表述;

        要求投標(biāo)前對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行兼容性測(cè)試的,軟件開發(fā)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)項(xiàng)目要求投標(biāo)前進(jìn)行調(diào)研培訓(xùn)的;

        要求提供指定某一級(jí)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、指定某一個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、指定某一部門所屬的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、指定檢測(cè)日期的檢測(cè)報(bào)告和單獨(dú)將檢測(cè)報(bào)告作為評(píng)分因素的;

       評(píng)審因素未量化的,未與評(píng)審因素指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的,將服務(wù)滿意度、市場(chǎng)認(rèn)可度、占有率及優(yōu)、良、中、差等未量化模糊表述,作為評(píng)審因素的;

       提出“優(yōu)于”招標(biāo)文件技術(shù)、服務(wù)要求的可加分,但未量化具體加分標(biāo)準(zhǔn)的;

       要求中標(biāo)后、簽訂合同前對(duì)產(chǎn)品再一次進(jìn)行測(cè)試、試用或演示的;

       政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,招標(biāo)文件未寫明驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見,未寫明驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公告;

       設(shè)置與現(xiàn)有系統(tǒng)匹配、與原設(shè)備對(duì)接使用、與原系統(tǒng)無縫對(duì)接等表述的;

        要求供應(yīng)商提供售后服務(wù)不符合(低于)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

        設(shè)置最低限價(jià)的;

       要求供應(yīng)商提供樣品,但未在招標(biāo)文件中明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測(cè)報(bào)告、樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);

        將供應(yīng)商資格要求、企業(yè)規(guī)模條件作為評(píng)審因素的;

        設(shè)定去掉最后報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)的;

        將未在采購(gòu)需求中列明的技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品功能作為評(píng)分因素的;

        業(yè)績(jī)分設(shè)置高于國(guó)家規(guī)定的扶持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠分值的;

        要求供應(yīng)商提供所投產(chǎn)品的合法來源渠道證明文件指向唯一的。

 

       以下10項(xiàng)既不能在資格條件中設(shè)置也不能在評(píng)審因素中設(shè)置:

       要求供應(yīng)商提供技術(shù)信息或經(jīng)營(yíng)信息的,其中技術(shù)信息包括產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法等,經(jīng)營(yíng)信息包括客戶名單、貨源情報(bào)、營(yíng)銷策略等;

       就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息的,如采購(gòu)商品名稱與采購(gòu)需求具體內(nèi)容不對(duì)應(yīng)的;

       設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的;

       采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品的;

        以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件的;

        將供應(yīng)商的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素的;

        以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商的;

        非法限定供應(yīng)商的所有制形式(如國(guó)有、獨(dú)資、合資、合作等)、組織形式或者所在地的;

        要求供應(yīng)商具有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)達(dá)到多少年以上的;

        未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)要求原裝進(jìn)口產(chǎn)品的;

        將國(guó)家已經(jīng)發(fā)文取消的企業(yè)資質(zhì)證書、從業(yè)人員證書作為資格條件或評(píng)審因素的。

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